โครงการวันพบญาติใกล้ชิด  ประจำปี  2551

1.ชื่อ          โครงการวันพบญาติใกล้ชิด  ประจำปี  2551

2. หน่วยงานที่รับผิดชอบ       ฝ่ายทัณฑปฏิบัติ  ส่วนทัณฑปฏิบัติ  ทัณฑสถานบำบัดพิเศษกลาง

3. ผู้อำนวยการโครงการ         ผู้อำนวยการทัณฑสถานบำบัดพิเศษกลาง

4.ระยะเวลาดำเนินการ          วันที่ 18-  29  สิงหาคม  2551ในวันเวลาราชการ

5. ความสอดคล้องกับนโยบายและแผนงาน

                5.1  นโยบายกรมราชทัณฑ์เรื่องการพบญาติใกล้ชิด     ที่กำหนดให้เรือนจำ/ทัณฑสถาน            ทั่วประเทศจัดทำโครงการพบญาติใกล้ชิด  เพื่อเปิดโอกาสให้ผู้ต้องขังได้เยี่ยมญาติใกล้ชิด  ผ่อนคลายความตึงเครียด  และลดความกดดันของผู้ต้องขังอันจะมีผลต่อสภาพจิตใจและเป็นเครื่องจูงใจให้ผู้ต้องขังประพฤติตนเป็นคนดี  ปฏิบัติตนอยู่ในระเบียบวินัยของทัณฑสถาน ตามหนังสือกรมราชทัณฑ์ ที่ มท 0905/410 ลงวันที่ 25 กันยายน 2545  เรื่อง  การพบญาติแบบใกล้ชิดตลอดทั้งปี  และหนังสือกรมราชทัณฑ์ ที่ ยธ 0705/1230   ลงวันที่  6  มิถุนายน 2549
5.2 ประกาศกรมราชทัณฑ์ ว่าด้วยจรรยาบรรณข้าราชการราชทัณฑ์ที่กำหนดให้ข้าราชการราชทัณฑ์  ต้องเป็นผู้ที่ปฏิบัติงานอย่างมีประสิทธิภาพ  โดยเฉพาะอย่างยิ่งให้บริการแก่ญาติผู้ต้องขัง  และผู้มาติดต่อด้วยความโปร่งใส  รวดเร็ว  และประทับใจ
5.3 ภารกิจของกรมราชทัณฑ์  ด้านการแก้ไขพัฒนาพฤตินิสัยผู้ต้องขังให้เป็นบุคคลที่สามารถเข้ากับสังคมทั่วไปได้เมื่อพ้นโทษแล้ว   มุ่งเน้นพัฒนาจิตใจผู้ต้องขังให้พร้อมกลับเข้าสู่สังคม

6. หลักการและเหตุผล

                                กรมราชทัณฑ์  เป็นหน่วยงานหนึ่งของกระบวนการยุติธรรม มีภารกิจเกี่ยวข้องโดยตรงในการควบคุมและแก้ไขพัฒนาพฤตินิสัยผู้ต้องขัง เพื่อให้กลับตนเป็นคนดี  และไม่หวนกลับไปกระทำผิดซ้ำ     ซึ่งในระหว่างที่ถูกคุมขังอยู่ในเรือนจำ/ทัณฑสถาน  ภารกิจที่สำคัญประการหนึ่งที่เรือนจำ/ทัณฑสถานจะต้องถือปฏิบัติ  คือ  การดูแลและให้การปฏิบัติอย่างถูกต้องตามหลักทัณฑวิทยาและหลักทัณฑปฏิบัติโดยเฉพาะอย่างยิ่งให้สอดคล้องกับหลักสิทธิมนุษยชน หลักกฎหมายต่าง ๆ เช่น  กฎหมายรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2550 ที่มีบทคุ้มครองสิทธิเสรีภาพของบุคคล  

 

-2-

ดังนั้น   ในเรื่องของการเยี่ยมและการติดต่อกับผู้ต้องขัง   กรมราชทัณฑ์มีนโยบายในการเปิดโอกาสให้ผู้ต้องขังได้เยี่ยมญาติใกล้ชิด   เพื่อผ่อนคลายความตึงเครียด  และลดความกดดันของ
ผู้ต้องขัง  รวมทั้งเพื่อเสริมสร้างความสัมพันธ์อันดีระหว่างผู้ต้องขังกับครอบครัวให้เกิดความรัก  ความอบอุ่น  ความเข้าใจ  และเป็นกำลังใจซึ่งกันและกัน     ฉะนั้น  การจัดทำโครงการวันพบญาติใกล้ชิดประจำปี  2551  จึงมีความสำคัญเพื่อเป็นเครื่องมือจูงใจให้ผู้ต้องขังประพฤติตนเป็นคนดี  ปฏิบัติตนอยู่ในระเบียบวินัยของทัณฑสถาน และเอื้อต่อการปกครองควบคุมดูแลผู้ต้องขังและการแก้ไขพัฒนาพฤตินิสัยผู้ต้องขังตามนโยบายของกรมราชทัณฑ์   ซึ่งจะทำให้การบริหารงานของทัณฑสถานบรรลุตามวัตถุประสงค์อย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล  พร้อมทั้งเป็นการสร้างความพึงพอใจให้กับประชาชนที่มาใช้บริการของทัณฑสถานฯ  ก่อให้เกิดภาพลักษณ์ที่ดีกับสังคมภายนอกต่อการบริหารงานของทัณฑสถานบำบัดพิเศษกลางต่อไป

7. วัตถุประสงค์

                7.1  เพื่อเป็นเครื่องมือและสร้างแรงจูงใจให้ผู้ต้องขังประพฤติดี อยู่ในระเบียบวินัย
7.2  เพื่อเป็นการสร้างความสัมพันธ์อันดีระหว่างผู้ต้องขังกับครอบครัว
7.3  เพื่อให้ผู้ต้องขังมีความรู้สึกที่ดี   มีกำลังใจที่จะพัฒนาตนเองให้เป็นคนดีและเข้ากับสังคม
ทั่วไปได้

8.  เป้าหมาย

                ผู้ต้องขังคดีเด็ดขาดตั้งแต่ชั้นกลางขึ้นไป  ที่ไม่ถูกลงโทษทางวินัย  หรืออยู่ระหว่างสอบสวนทางวินัย  ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2550  จนถึงวันสุดท้านของการจัดวันพบญาติใกล้ชิด

9. พื้นที่ดำเนินการ 

                บริเวณสนามหญ้าด้านข้างห้องทำงานของส่วนทัณฑปฏิบัติ

10. วิธีดำเนินการ

1. ในส่วนของฝ่ายทัณฑปฏิบัติ ส่วนทัณฑปฏิบัติ

1.) เสนอโครงการเพื่อขออนุมัติ
2.) สำรวจรายชื่อผู้ต้องขังที่มีคุณสมบัติพบญาติใกล้ชิด   และประกาศรายชื่อผู้ต้องขังที่อยู่ในเกณฑ์ได้รับการเยี่ยมหน้าทัณฑสถานฯให้ญาติทราบ  และในส่วนปกครองให้ผู้ต้องขังทราบ
-3-

3.) กำหนดหลักปฏิบัติในการพบญาติใกล้ชิดประจำปี 2551 ในวันที่ 18 – 29 สิงหาคม 2551 ให้ผู้ต้องขังได้รับการพบญาติใกล้ชิดกรณีพิเศษ ในลักษณะถึงตัวภายในทัณฑสถานฯ โดยไม่มีสิ่งกีดขวางการสนทนา ร่วมรับประทานอาหารหรือเครื่องดื่มร่วมกัน ดังนี้

เกี่ยวกับญาติที่เข้าเยี่ยม
3.1) กำหนดให้ผู้เข้าเยี่ยมจะต้องเกี่ยวดองเป็นญาติกับผู้ต้องขัง  คือ  บิดา – มารดา   คู่สมรส  
บุตร ปู่-ย่า ตา-ยาย ลุง-ป้า น้า-อา พี่-น้อง รวมทั้งบิดา – มารดาของคู่สมรสของผู้ต้องขัง
3.2) จำนวนญาติที่เข้าเยี่ยมผู้ต้องขังแต่ละครั้งเยี่ยมได้ครั้งละไม่เกิน 10  คนต่อผู้ต้องขัง  1  คน
3.3) ญาติที่เข้าเยี่ยมทุกคนจะต้องแสดงบัตรประจำตัวประชาชน หรือบัตรอื่นที่ทางราชการออก
ให้ (ยกเว้นเด็กอายุยังไม่เกิน 15 ปี)
3.4) เด็กอายุต่ำกว่า 15 ปีอนุญาตให้เข้าเยี่ยมได้เฉพาะบุตรหรือบุตรบุญธรรมของผู้ต้องขังเท่านั้น
3.5) กำหนดเวลาการเยี่ยมวันละ 2  รอบ   รอบเช้า เวลา 09.00น. – 11.00 น.  รอบบ่าย  เวลา
13.00  น. – 13.00 น.
3.6 ) จัดทำบัตรแสดงตัวผู้เข้าเยี่ยมญาติ
3.7 ) กำหนดการแต่งกายชุดสุภาพทั้งสุภาพบุรุษและสุภาพสตรี   ห้ามสวมกางเกงขาสั้น
สุภาพสตรีห้ามสวมเสื้อสายเดี่ยว
3.8)  สำหรับตัวแทนครอบครัวหรือ อาสาสมัคร เฉพาะกรณีผู้ต้องขังที่ไม่มีญาติมาเยี่ยมจะ
ได้รับอนุญาตให้เยี่ยมได้ 1 ครั้ง

เกี่ยวกับผู้ต้องขังชั้นกลาง   มีคุณสมบัติ  ดังนี้
3.9) ไม่เป็นผู้ที่อยู่ในระหว่างถูกลงโทษทางวินัย หรือระหว่างสอบสวนทางวินัย หรือเคยถูก
ลงโทษทางวินัยทุกกรณี ในรอบปีพ.ศ. 2550 จนถึงวันสิ้นสุดของการจัดวันพบญาติใกล้ชิด
3.10)ได้รับการพิจารณาให้เยี่ยม  1  ครั้ง 
3.11)กระทำผิดครั้งแรก และมีคดีเดียว
3.12) ต้องโทษจำคุกตามคำพิพากษาไม่เกิน  10  ปี

เกี่ยวกับผู้ต้องขังชั้นดี  ดีมาก  และชั้นเยี่ยม    มีคุณสมบัติ  ดังนี้
3.13)ไม่เป็นผู้ที่อยู่ในระหว่างถูกลงโทษทางวินัย หรือระหว่างสอบสวนทางวินัย หรือ 
เคยถูกลงโทษทางวินัยทุกกรณีในรอบปีพ.ศ. 2550 จนถึงวันสิ้นสุดของการจัดวันพบญาติ
ใกล้ชิด
3.14)ได้รับการพิจารณาให้เยี่ยม  2  ครั้ง 

 

-4-
เกี่ยวกับผู้ต้องขังชาวต่างชาติ  มีคุณสมบัติ  ดังนี้
3.15)  เป็นผู้ต้องขังชาวต่างประเทศทุกประเภท  ยกเว้นผู้ต้องขังที่มีกำหนดโทษประหารชีวิต
และผู้ที่ถูกลงโทษทางวินัย
3.15) จำนวนครั้งในการเยี่ยม ญาติผู้ต้องขังได้แก่ บิดา มารดา สามีหรือภรรยา พี่ น้อง และบุตร
เยี่ยมได้ไม่เกิน 2 ครั้งได้แก่
4.) จัดทำคำสั่งคณะกรรมการดำเนินงานวันพบญาติใกล้ชิดประจำปี 2551  กำหนดอำนาจและหน้าที่ให้เจ้าหน้าที่ส่วนต่าง ๆ และพนักงานรักษาความปลอดภัยถือปฏิบัติอย่างเคร่งครัด
5.) ประชาสัมพันธ์ให้ญาติและผู้ต้องขังทราบถึงหลักเกณฑ์และวิธีการติดต่อขอเยี่ยมใกล้ชิด  เป็นการล่วงหน้า  พร้อมป้ายประชาสัมพันธ์การจัดงาน
6.) ดำเนินการเปิดรับจองเยี่ยมญาติใกล้ชิด  ตรวจสอบเอกสารและหลักฐานที่เกี่ยวข้อง ประกาศรายชื่อผู้ต้องขังที่มีคุณสมบัติได้รับการพบญาติ เป็นเวลา 1 เดือน ตั้งแต่วันที่ 1 – 31 กรกฎาคม 2551
7.) รายงานผลการดำเนินงานตามโครงการพบญาติใกล้ชิดให้กรมราชทัณฑ์ทราบ

10.2 ส่วนและฝ่ายต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง

1. ส่วนปกครอง จัดการควบคุมผู้ต้องขังภายในบริเวณจัดงาน กำหนดมาตรการป้องกันการ ก่อเหตุร้าย ตลอดจนการดำเนินการจู่โจมตรวจค้นทั้งก่อนจัดงาน   ขณะจัดงาน  และภายหลังการจัดงาน
2. ส่วนสวัสดิการผู้ต้องขัง จัดเตรียมสถานที่ เช่น เต็นท์ โต๊ะ เก้าอี้ ตลอดจนเครื่องอุปโภค

บริโภคจำหน่ายในงาน

1. ส่วนพัฒนาผู้ต้องขังดำเนินการด้านการประชาสัมพันธ์การฝึกวิชาชีพผู้ต้องขัง  การ

จำหน่ายผลิตภัณฑ์ของผู้ต้องขังต่าง ๆ ตลอดจนจัดเตรียมเครื่องเสียงที่ใช้ในงาน

1. ส่วนบริหารทั่วไป  ดำเนินการจัดทำบอร์ดเผยแพร่ประชาสัมพันธ์กิจกรรมของทัณฑ

 สถานบำบัดพิเศษกลาง  การดำเนินงานของทัณฑสถานฯในด้านต่าง ๆ

1. สถานพยาบาลดูแลเรื่องการรักษาพยาบาลและ จัดเตรียมอุปกรณ์ในการปฐมพยาบาลเบื้องต้น
2. ศูนย์ระบบเสริมความมั่นคง  ประชาสัมพันธ์การจัดงานวันพบญาติใกล้ชิดในภาพรวมทางเวปไซด์